【区县动态】歙县法院：四字诀 推进枫桥式法庭创建

深渡法庭创新发展新时代“枫桥经验”，改变以往“开门收案、坐堂问案、闭门办公”的老思路，将调的触角再延伸，以依靠群众、方便群众为导向，先后在辖区设立4个“枫桥式”无讼服务点，依托“”函、聚、为、沉”四字诀，推动纠纷就地化解，调解率连续9个月位居全省第一，20多年来首次实现案件负增长。

函，发现纠纷及时发函。创新纠纷函告制度，即辖区有纠纷诉来法院，服务点第一时间将纠纷以《为民提示函》方式函告镇综治中心，本着“能调尽调、难调协查”（协助查明纠纷争议焦点）原则进行联合处理。《为民提示函》的方式不仅能有效激活纠纷化解合力，而且为群众节约诉讼费、律师费、鉴定费等解纷成本。全年发出《为民提示函》140余份，化解纠纷122件，为当事人节约诉讼成本约30万余元。

聚，多元力量有效汇聚。无讼服务点设“平台+三员”，即综治中心平台、法官解纷指导员、村级网格员、人民调解员的“百人团”解纷多元力量，分别进驻每个无讼服务点，调解员大部分都是党员，组建“映山红”普法队伍，与各乡镇妇联干部联合成立“家事帮帮团”，专门开设“法治小说会”，定期组织调解业务培训、形成“党员干警指导、基层群众参与、部门协调联动”的富有歙县特色的无讼服务党员志愿者队伍。服务点所在的4个乡镇，调解纠纷成功率明显高于其他乡镇。

为，结合实际主动作为。为切实方便山区库区群众解纷，每个无讼服务点均建成“一线、一屏、一终端”云上法庭，配置高清智能摄像头，借助乡、镇政府电子显示屏，依托人民法院在线服务台，具备网上咨询、网上调解、网上普法等12项功能。利用该平台，辖区调解员、群众既可通过手机APP、也可通过无讼服务点大屏，与最远在百里外的党员干警沟通交流，还可在法官的组织下，以案情听证会、纠纷分析会、法律分享会的方式进行远程指导、会商和普法。

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沉，融入网格力量下沉。打造“网事如枫”品牌，所有干警深入网格，努力做到“网格内大小事，化解如枫桥式”，积极宣传非诉解纷的优越性，发动无讼服务点志愿者主动以案释法、邀请案件当事人现身说法。利用法院官方微信号开通“无讼服务点专栏”，每个服务点每月推出不少于1篇案例报道。印制便民手提袋、宣传折页等进村入户宣传，把非诉纠纷解决的快捷、省钱、和气等理念传达到千家万户。一年来4个无讼服务点共发放各类宣传材料20000多份，自编自导小品一部，接受群众咨询500多人。